筱理
公共管理部門如何贏得服務(wù)對象的配合支持，是現(xiàn)代治理的一個重要問題。雙方能否形成良性互動，首先和服務(wù)質(zhì)量有關(guān)。有些部門能夠貼近服務(wù)對象并努力實現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，而有些部門卻與服務(wù)群體保持著距離，哪怕他們采取相似的管理方式，也可能帶來截然不同的效果。
眾所周知，在公共服務(wù)中激發(fā)管理和服務(wù)對象的參與積極性，形成社會共治的良性格局，大有裨益。以山西的稅企共治實踐為例，當(dāng)企業(yè)可以有效參與稅收流程，根據(jù)自身發(fā)展需要提出政策改進(jìn)意見并從中受益，稅收征管工作也會變得更高效。更重要的是，由此可以形成良性循環(huán)，主管部門簡化流程、降低成本等服務(wù)改進(jìn)，都可以圍繞著企業(yè)關(guān)心的問題發(fā)力。
社會共治是一種基于多元協(xié)商的治理方式，要想發(fā)揮其優(yōu)勢，就要統(tǒng)合多方利益，在政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會協(xié)同、公眾參與之間形成良性的互動。只有通過改革讓他們在實際的治理體系中真正發(fā)揮各自的作用，才能增加企業(yè)和群眾的獲得感。
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