敢當(dāng)微評

2017-06-02 10:43:00來源:人民日報(bào)作者:
    背景:近日,電價(jià)降了,每度降低1分1。國家電網(wǎng)公司測算將為社會節(jié)約用電成本350億元。此次電價(jià)下降的原因是,已征收50多年的城市公用事業(yè)附加費(fèi)近期被取消。

  錢江晚報(bào)發(fā)表高路的觀點(diǎn):國網(wǎng)公司證實(shí),電價(jià)里附加的政府性基金及附加資金共有七項(xiàng),其中向用戶直接征收的有六項(xiàng),這六項(xiàng)共占電價(jià)總額的6%左右。此次降的1分1的錢正是取消城市公用事業(yè)附加費(fèi)的結(jié)果。對于電價(jià)構(gòu)成中費(fèi)的治理問題,其實(shí),5月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議已傳出消息,將合理降低輸配電價(jià)格、降低重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標(biāo)準(zhǔn)。這表明,更多的利好在后頭。更重要的是,這是控制收費(fèi),增加電價(jià)透明度的最新嘗試。逐步減少取消一些行政事業(yè)性收費(fèi),以稅取代費(fèi),也是法治的進(jìn)步。費(fèi)跟稅相比,最大的不同是稅是法定的,必須履行嚴(yán)格的法律程序,經(jīng)歷社會的充分討論。而費(fèi)出臺的過程就要簡單得多,對稅的征收使用情況的監(jiān)督也遠(yuǎn)比費(fèi)要嚴(yán)格得多。設(shè)置條件寬松、監(jiān)管不力,也正是一些地方熱衷于收費(fèi)的原因。

  小蔣隨想:“從來如此,便對么?”一些收得習(xí)以為常的費(fèi)用,恐怕適用這一發(fā)問。在全面深化改革的當(dāng)下,舊有的、不適應(yīng)社會發(fā)展、甚至不符合法治精神的東西,理當(dāng)退出歷史舞臺。在這一過程中,費(fèi)改稅絕不是“換湯不換藥”,而是要廢除不合理的、重復(fù)的行政性收費(fèi);必須要取之于民時(shí),須經(jīng)法律通過與授權(quán),以稅的形式收取,考慮到“無權(quán)利不納稅”與用之于民,納稅人也應(yīng)獲得更多權(quán)益保障。此次電價(jià)每度降低1分1,看似聊勝于無,一些人覺得“不過癮”,但“1分也是錢”,乘以全社會用電量的龐大基數(shù),金額仍高達(dá)數(shù)百億元。人們期待稅費(fèi)改革進(jìn)一步深入,通過減稅降費(fèi)等舉措,體現(xiàn)社會公平與公正,讓公眾獲得更多實(shí)惠與權(quán)益。

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