張婧婧

　　基層社會治理是國家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。只有以改革精神和嚴(yán)的要求，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，才能讓廣大基層干部把更多時間和精力放到抓落實(shí)上。

　　減負(fù)減壓“卸包袱”，讓“腳步向下”代替“指尖點(diǎn)擊”。進(jìn)入信息化時代，填不完的臺賬、打不完的卡、回不完的收到、下不完的App，諸如此類的“指尖之累”，已經(jīng)成為一種新的“案牘勞形”，指尖上的形式主義悄然產(chǎn)生，將基層干部困于方寸屏幕之中，讓他們疲于應(yīng)付各種攤派的“報表”“轉(zhuǎn)發(fā)”，哪還有時間和精力提升服務(wù)和治理水平？基層工作紛繁復(fù)雜，一旦陷于繁瑣的形式主義窠臼，基層干部就無法抽身，基層黨員干部直接面對群眾，肩負(fù)著貫徹落實(shí)黨和國家的方針政策最后一公里的職責(zé)，位小但責(zé)大。與其讓基層干部在“指尖”上忙碌，不如給他們“松松綁”，讓他們從電子屏幕里走出來，把更多時間和精力放到抓落實(shí)上，腳沾泥土，用實(shí)地走代替“群里吼”，在田間地頭、生產(chǎn)車間去傾聽“指尖”背后的真實(shí)民聲。

　　有規(guī)可循“明權(quán)責(zé)”，讓“主動擔(dān)當(dāng)”代替“數(shù)字負(fù)擔(dān)”。長期以來，職責(zé)邊界不清、權(quán)責(zé)不一、責(zé)能不匹配等問題導(dǎo)致基層負(fù)擔(dān)過重，上下級部門之間存在著事務(wù)處理的重疊和交叉，但往往都是基層成為最終的責(zé)任承擔(dān)者和任務(wù)執(zhí)行者。各地各部門要理順部門間權(quán)責(zé)體系和上下級權(quán)責(zé)界限，建立事權(quán)清晰、責(zé)能相適、履職順暢、保障有力的基層權(quán)責(zé)體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，立足小切口，設(shè)置硬約束，以清單的方式厘清基層履職事項(xiàng)，讓基層干部有據(jù)可追、有規(guī)可循，清楚“該干什么活、該辦什么事、該擔(dān)什么責(zé)”，一級帶著一級干，一級做給一級看，一件一件盯到底，把“時時放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化成為“事事心中有底”的行動力，爭做深耕者、守好責(zé)任田，靶向發(fā)力做好自己的“分內(nèi)事”。

　　規(guī)范考核“擠泡沫”，讓“線下辦到”代替“線上收到”。基層減負(fù)不減責(zé)，絕不能有鉆空子的僥幸心理，收到不代表做到，“屏與屏”的互動代替不了“面對面”的溝通。指尖上的形式主義說到底是少數(shù)干部的政績觀出了問題——有的干部把工作落實(shí)變成“擊鼓傳花”，滿足于當(dāng)“二傳手”“收發(fā)室”，照本宣科、生搬硬套；有的地方以“痕跡”證明“我來過”“我干過”、用材料留存得全不全評判工作干得好不好；有的單位把“轉(zhuǎn)發(fā)”當(dāng)作部署，把“收到”當(dāng)成落實(shí)，可有可無的“微指令”不斷傳達(dá)，多此一舉的“微任務(wù)”不斷下達(dá)。清理規(guī)范不必要的考核項(xiàng)目，歸類合并相似考核項(xiàng)目，取消不必要的實(shí)地考核，以考核“瘦身”對黨員干部政績觀進(jìn)行“塑形”。只有擠掉考核中的“泡沫”，曬干考核中的“水分”，避免基層“應(yīng)付性報表”“取巧性迎檢”“技術(shù)性處理”，將基層干部從頻繁的迎檢備檢中解放出來，才能讓基層干部更好地為民辦實(shí)事解難題。